Dự, chỉ đạo phiên họp giải trình có đồng chí Trịnh Tiến Tường – Phó Bí thư thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện; đồng chí Nguyễn Anh Đức – Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện; các đồng chí trong Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND huyện, đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện; Các ông, bà đại biểu HĐND huyện khoá XX, nhiệm kỳ 2021 - 2026; Thủ trưởng các phòng, ban chuyên môn thuộc huyện; Tập thể lãnh đạo phòng Giáo dục và đào tạo huyện; Văn phòng HĐND và UBND huyện. Chủ tịch UBND xã, thị trấn; Hiệu trưởng một số trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở công lập thuộc huyện.

Toàn cảnh Phiên giải trình của HĐND huyện Chương Mỹ

Mở đầu Phiên giải trình, ông Nguyễn Đình Sỹ, Phó chủ tịch HĐND huyện nêu nội dung, mục đích Phiên giải trình nhằm làm rõ những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước của UBND huyện, công tác tham mưu của Phòng Giáo dục và đào tạo huyện, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, các đơn vị liên quan và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn, Hiệu trưởng các trường Mầm non, Tiểu học, THCS là cá nhân có trách nhiệm tham gia giải trình khi được yêu cầu trong công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn phụ trách trong thời gian qua; từ đó xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan để đưa ra những giải pháp, biện pháp cần thiết nhằm nâng cao chất lượng quản lý nhà nước về giáo dục.

Để phiên giải trình đạt hiệu quả, Thường trực HĐND huyện đề nghị các vị đại biểu HĐND huyện bám sát mục đích, yêu cầu của phiên giải trình, nêu cao tinh thần trách nhiệm, thẳng thắn, trao đổi những nội dung mà cử tri quan tâm. Đề nghị UBND huyện, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, Thủ trưởng các ngành và các đơn vị liên quan giải trình, làm rõ, đi thẳng vào vấn đề mà đại biểu quan tâm, trong đó làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm, biện pháp khắc phục và lộ trình thực hiện trong thời gian tới.

Tiếp đó, đồng chí Hoàng Minh Hiến – Ủy viên Ban thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND huyện thay mặt UBND huyện trình báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện.

Trên địa bàn huyện hiện có 117 trường học với 81.937 học sinh. Toàn huyện có 4.736 cán bộ, giáo viên, nhân viên của các trường học (bao gồm cả công lập, ngoài công lập). Các trường học trên địa bàn cơ bản có đủ phòng học và các phòng học bộ môn, trang thiết bị phục vụ dạy học; các phòng học có đủ ánh sáng, hệ thống quạt mát, bảo đảm sạch sẽ. Cùng với việc đầu tư đồng bộ từ các dự án, nhiều trường đã quan tâm huy động các nguồn lực để mua sắm trang thiết bị, đầu tư máy chiếu, máy tính các phòng học, để giáo viên thực hiện đổi mới phương pháp dạy học và hình thức kiểm tra đánh giá. Về kết quả đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, ngành giáo dục và đào tạo huyện triển khai nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI và Đề án số 13-ĐA/HU ngày 29/6/2021 về “Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông trên địa bàn huyện Chương Mỹ giai đoạn 2021 - 2025” và Kế hoạch số 264/KH-UBND ngày 17/9/2021 của UBND huyện về việc thực hiện Đề án số 13-ĐA/HU bảo đảm và phù hợp với đặc thù của từng trường. Chất lượng giáo dục toàn huyện đã có những chuyển biến đáng kể, chất lượng giáo dục mũi nhọn hằng năm tiếp tục được duy trì nâng cao.

Đối với giáo dục mầm non, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động đến các bậc phụ huynh nên đã huy động trẻ trong độ tuổi nhà trẻ ra lớp đạt 41,3% trẻ trong độ tuổi mẫu giáo huy động ra lớp đạt tỷ lệ 102%. Đối với giáo dục tiểu học, tỷ lệ huy động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt tỷ lệ 100%; tỷ lệ trẻ 11 tuổi hoàn thành chương trình tiểu học đạt 100%; tỷ lệ học sinh được học 2 buổi/ngày đạt 100%. Chất lượng giáo dục mũi nhọn, các nhà trường tổ chức tốt các cuộc thi giao lưu các câu lạc bộ, các cuộc thi, hội thi cấp huyện, cấp thành phố, cấp quốc gia đã tăng dần theo từng năm.

Đối với giáo dục THCS, tỷ lệ huy động học sinh lớp 5 vào lớp 6 đạt tỷ lệ 100%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đạt 99,8 %; tỷ lệ học sinh lớp 9 đỗ vào lớp 10 THPT công lập đạt 65,04% so với tổng số học sinh tốt nghiệp. Kết quả tốt nghiệp THCS, tuyển sinh vào lớp 10, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị; sự nỗ lực phấn đấu của các thầy cô giáo và học sinh, học sinh tốt nghiệp THCS được duy trì ổn định kết quả đạt từ 98,8% trở lên, chất lượng hai mặt đã được nâng lên rõ rệt, đặc biệt là kết quả thi vào lớp 10 THPT công lập có sự thay đổi tích cực, trong đó có thể kể đến các trường có phòng trào dạy tốt, học tốt, chất lượng giáo dục có sự thay đổi như: THCS Ngô Sỹ Liên, THCS Bê Tông, THCS Phú Nam An, THCS Thụy Hương, THCS Đồng Phú, THCS Đồng Lạc, THCS Trần Phú.

Toàn huyện tính đến hết tháng 12 năm 2023, tổng số trường học đạt chuẩn là 83 trường, trong đó có 30 trường mầm non; 25 trường tiểu học; 28 trường THCS; số trường đạt chuẩn mức độ 2 từ năm 2020 đến nay là 14 trường. Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự cố gắng, nỗ lực lớn của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các nhà trường. Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia được đẩy mạnh. Chất lượng giáo dục toàn diện học sinh dần được cải thiện. Kết quả chất lượng giáo dục hằng năm có sự chuyển biến, nhất là điểm trung bình các môn thi tuyển sinh vào lớp 10 và số học sinh giỏi cấp Thành phố. Công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập có nhiều chuyển biến tích cực.

Đồng chí Trịnh Tiến Tường – Phó bí thư thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện điều hành phần nội dung yêu cầu giải trình.

Qua nghe báo cáo của UBND huyện về một số nội dung trong công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện, đồng chí Trịnh Tiến Tường – Phó Bí thư thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện đã điều hành phần nội dung yêu cầu giải trình.

Tại phiên giải trình, ông Trịnh Tiến Tường - Chủ tịch HĐND huyện nhấn mạnh: Trước khi tổ chức phiên giải trình, báo cáo của UBND huyện đã được Thường trực HĐND huyện gửi tới các đại biểu HĐND nghiên cứu; cùng với quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ người đại biểu, các đại biểu cũng đã nắm bắt rõ về thực trạng công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn, tại nơi đại biểu cư trú, nơi đại biểu đắc cử. Đồng thời qua các cuộc giám sát của Thường trực HĐND, của các Ban HĐND huyện; ý kiến, kiến nghị của cử tri qua các kỳ tiếp xúc cử tri cũng đã phản ánh một số nội dung liên quan về công tác quản lý nhà nước về giáo dục hiện nay trên địa bàn huyện.

Để giúp cho việc tổng hợp các ý kiến được đầy đủ, chính xác nhất, thường trực HĐND huyện thống nhất phiên giải trình sẽ tập trung đi sâu vào 2 nhóm vấn đề mà các đại biểu, cử tri và nhân dân quan tâm gồm Nhóm 1: Các nội dung về đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục; Việc quản lý, sử dụng cán bộ quản lý giáo dục và nhà giáo; Công tác tuyển sinh; Công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của các cơ sở giáo dục ngoài công lập; quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trong và ngoài nhà trường.

Nhóm 2: Các nội dung về xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; mạng lưới trường học; Đầu tư xây dựng, cơ sở vật chất trang thiết bị trường học; Việc đảm bảo an ninh an toàn, phòng chống tai tệ nạn trong trường học.

Đại biểu Lê Thế Hùy, Chu Thị Minh đặt câu hỏi tại Phiên giải trình

Đại biểu Lê Thế Hùy, Chu Thị Minh, đại biểu Trần Quyết Thắng đã đặt câu hỏi với 5 nội dung. Các đại biểu đề nghị UBND huyện, các cơ quan liên quan trao đổi, làm rõ hơn kết quả thực hiện việc quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường và ngoài nhà trường theo quy định, việc chấp hành nguyên tắc dạy thêm, học thêm; việc phát hiện và xử lý vi phạm. Đề nghị UBND huyện làm rõ kết quả công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động của các trung tâm ngoại ngữ, tin học, các cơ sở giáo dục ngoài công lập, đặc biệt là các nhóm trẻ độc lập, tư thục; việc chấp hành các quy định pháp luật của các cơ sở. Đề nghị UBND huyện chỉ ra nguyên nhân của những hạn chế trong việc đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục thời gian qua, những giải pháp nào đã được thực hiện có hiệu quả, chưa có hiệu quả; nhiệm vụ và giải pháp mới trong thời gian tới. Đề nghị UBND huyện làm rõ những nguyên nhân của tình trạng một số trường quá tải vào thời điểm tuyển sinh đầu năm học; tình trạng phổ cập mầm non, trách nhiệm và giải pháp trong thời gian tới. Đề nghị UBND huyện làm rõ giao chỉ tiêu biên chế hàng năm đối với các trường học, cơ cấu chỉ tiêu biên chế giáo viên; việc thực hiện sắp xếp, điều động, luân chuyển giáo viên; việc khắc phục tình trạng nơi thừa, nơi thiếu giáo viên cục bộ; Việc đánh giá hàng tháng, năm đối với cán bộ, giáo viên; cách thức thực hiện việc kiểm tra, giám sát đánh giá.

Lãnh đạo UBND huyện và một số phòng, ban chức năng có liên quan tham gia giải trình

Qua các nội dung câu hỏi của các đại biểu, Lãnh đạo UBND huyện, Phòng giáo dục và đào tạo huyện; phòng tài chính kế hoạch huyện, Phòng nội vụ huyện đã trao đổi, trả lời làm rõ các vấn đề mà các đại biểu đặt vấn đề.

Đại biểu Trần Thị Đông, Nguyễn Hợp Tiến đặt những câu hỏi, nêu nội dung yêu cầu giải trình.

Đối với nhóm vấn đề thứ hai, đại biểu Trần Thị Đông, Nguyễn Hợp Tiến và đại biểu Nguyễn Ngọc Sang đã đặt những câu hỏi, nêu nội dung yêu cầu giải trình.

Đối với nhóm vấn đề thứ hai, đã có 03 đại biểu đặt câu hỏi đề nghị UBND huyện, các cơ quan liên quan trao đổi, làm rõ. Nội dung đề nghị UBND huyện, các ngành có liên quan làm rõ tình hình, kết quả khắc phục những khó khăn, hạn chế đã được chỉ ra và những kiến nghị của Thường trực HĐND huyện tại Thông báo kết luận giám sát xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia. Đề nghị UBND huyện làm rõ tình hình, kết quả thực hiện quy hoạch mạng lưới trường học theo quyết định phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường học của Thành phố Hà Nội. Đề nghị UBND huyện cho biết tình hình khắc phục đối với việc năm 2022 có 21 trường quá hạn công nhận lại nhưng Thành phố đã xoá khỏi danh sách trường học đạt chuẩn quốc gia, giải pháp trong thời gian tới. Đề nghị UBND huyện cho biết khả năng và giải pháp thực hiện đến năm 2030 để đạt được mục tiêu quy  mô trường lớp theo Đề án số 13 của Ban Thường vụ Huyện uỷ. Đề nghị UBND huyện làm rõ những hạn chế trong việc đầu tư xây dựng trường lớp một số dự án chậm tiến độ, có dự án chưa thực sự phù hợp với nhu cầu; trách nhiệm trong công tác phối hợp khảo sát dự án đầu tư. Đề nghị UBND huyện cho biết việc đảm bảo an ninh an toàn, phòng chống tai tệ nạn trong trường học, công tác nắm bắt tình hình, kết quả giải quyết các vụ việc liên quan đến bạo lực học đường, tai tệ nạn xã hội xảy ra trong các trường học thời gian qua và việc giải quyết một số vụ việc cụ thể tại trường THCS Mỹ Lương.

Lãnh đạo UBND huyện và các phòng, ban có liên quan trả lời, làm rõ các nội dung nêu trên

Đối với nhóm vấn đề này, lãnh đạo UBND huyện và các phòng, ban có liên quan đã trả lời, làm rõ các nội dung nêu trên. Phát biểu tại phiên giải trình Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Anh Đức đã tiếp thu, giải trình làm rõ một số nội dung. Đồng chí cũng nêu rõ trách nhiệm của UBND huyện, Phòng giáo dục và đào tạo huyện, các phòng ban chức năng có liên quan về công tác giáo dục và đào tạo huyện, những giải pháp để triển khai thực hiện nhằm nâng cao chất lượng quản lý giáo dục trên địa bàn huyện.

 Sau một buổi sáng làm việc hết sức khẩn trương, nghiêm túc, phiên giải trình của Thường trực HĐND huyện về công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện đã hoàn thành các nội dung theo chương trình đề ra.

Kết luận tại phiên giải trình, đồng chí Trịnh Tiến Tường, Phó Bí thư thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện đã nhấn mạnh: Công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện thời gian vừa qua đã được quan tâm chú trọng và có những chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng đối với sự phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trên địa bàn huyện. Những điểm sáng được ghi nhận đó là quy mô trường, lớp được đầu tư xây dựng khang trang hơn, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học được đầu tư mua sắm, chất lượng giáo dục có nhiều chuyển biến, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đang dần được đảm bảo về chất lượng, tiếp tục duy trì đạt chuẩn phổ cập giáo dục. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn ngành giáo dục huyện nhà hiện nay còn nhiều khó khăn, hạn chế, công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên một số mặt còn hạn chế, Thường trực HĐND huyện đã quyết định lựa chọn nội dung giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND là “công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện” với mong muốn thông qua phiên giải trình sẽ làm rõ những tồn tại trong tổ chức triển khai thực hiện các quy định của pháp luật trong quản lý nhà nước về giáo dục thời gian qua, từ đó xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan và trách nhiệm của từng cấp, từng ngành để đưa ra những giải pháp, biện pháp cần thiết nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về giáo dục, đặc biệt là nâng cao chất lượng giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng kịp thời vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Qua xem xét báo cáo của UBND huyện và ý kiến giải trình các nội dung yêu cầu của đại biểu HĐND huyện, Thường trực HĐND huyện ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của UBND huyện, các ngành chuyên môn UBND huyện, các xã, thị trấn, các đơn vị liên quan trong công tác quản lý nhà nước về giáo dục thời gian qua. Cơ bản UBND huyện, các cơ quan, đơn vị đã nghiêm túc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về lĩnh vực quản lý nhà nước về giáo dục. Công tác chỉ đạo, ban hành văn bản tổ chức thực hiện cơ bản kịp thời, đầy đủ; hoạt động điều hành, phối hợp giữa các ngành, đơn vị liên quan trong công tác quản lý nhà nước về giáo dục có nhiều chuyển biến; đặc biệt đã quan tâm bố trí nguồn lực để thực hiện đầu tư cho lĩnh vực giáo dục. UBND huyện đã tích cực tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện uỷ chỉ đạo cấp uỷ, chính quyền từ huyện đến cơ sở xây dựng kế hoạch cụ thể hóa chủ trương, quan điểm, mục tiêu, các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án số 13-ĐA/HU ngày 29/6/2021 của Huyện ủy về “Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông trên địa bàn huyện Chương Mỹ giai đoạn 2021 - 2025”; các phòng, ban chuyên môn của huyện đã làm tốt công tác tham mưu cho UBND huyện về công tác quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục trên địa bàn; thường xuyên rà soát quy mô, mạng lưới trường lớp, cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học nhằm đảm bảo phục vụ nhu cầu người học; các nhà trường đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, đề ra nhiệm vụ trọng tâm và chỉ tiêu thực hiện các tiêu chí phát triển giáo dục tại trường theo từng năm đảm bảo sát với tình hình thực tế; công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động tại các trường học được thực hiện thường xuyên; công tác kiểm định chất lượng giáo dục, xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia được quan tâm; duy trì kết quả phổ cập giáo dục các cấp trên địa bàn; Ý thức, trách nhiệm, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong các nhà trường được nâng lên, tỷ lệ giáo viên có trình độ đạt chuẩn, trên chuẩn cơ bản đảm bảo theo lộ trình.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, qua phiên giải trình cũng cho thấy công tác quản lý nhà nước về giáo dục thực tế vẫn còn một số tồn tại, hạn chế do nguyên nhân chủ quan, khách quan. Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả, chất lượng công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trong thời gian tới, đồng chí Chủ tịch HĐND huyện cũng đã chỉ rõ một số nội dung, giải pháp đề nghị UBND huyện, các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn, các trường học tập trung thực hiện tốt trong thời gian tới. Thường trực HĐND huyện hy vọng với sự vào cuộc tập trung, quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở, sự ủng hộ của nhân dân trong huyện, công tác quản lý nhà nước về giáo dục sẽ dần đi vào nề nếp, đạt được những kết quả thiết thực, góp phần đổi mới, nâng cao toàn diện chất lượng giáo dục, đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của huyện đáp ứng yêu cầu hiện nay.

Lê Hân - Đặng Sáng