Trong thời gian qua, HĐND, UBND thành phố đã ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, triển khai thi hành Luật Thủ đô, trong đó có Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND ngày 19/11/2024 của HĐND thành phố thực hiện khoản 2, khoản 3, Điều 33 Luật Thủ đô.

Nghị quyết gồm 10 điều quy định phạm vi, đối tượng, các trường hợp áp dụng, thẩm quyền áp dụng, trình tự thủ tục ban hành quyết định áp dụng, căn cứ chấm dứt, trình thự thủ tục chấm dứt áp dụng, tạm dừng áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện nước. Nghị quyết được ban hành với kỳ vọng góp phần ngăn chặn, xử lý kịp thời các vi phạm hành chính, bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp và tài sản của người dân, doanh nghiệp.

Nghị quyết này quy định về trường hợp áp dụng, thẩm quyền áp dụng và việc thực hiện biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đối tượng áp dụng bao gồm: Chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ điện, nước liên quan đến việc thi công, quản lý, sử dụng công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước. Người có thẩm quyền áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước. Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ điện, nước và tổ chức, cá nhân có liên quan.

Trong trường hợp thật cần thiết để bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội người có thẩm quyền quy định tại khoản 1, 2 và 3 Điều 4 Nghị quyết này được áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với các trường hợp:

Công trình xây dựng sai quy hoạch, công trình xây dựng không có giấy phép xây dựng đối với trường hợp theo quy định phải có giấy phép xây dựng đã được cơ quan, người có thẩm quyền yêu cầu chấm dứt thực hiện hành vi vi phạm, yêu cầu dừng thi công công trình bằng văn bản nhưng tổ chức, cá nhân vi phạm không chấp hành.

Công trình xây dựng sai với nội dung trong giấy phép xây dựng, công trình xây dựng sai với thiết kế xây dựng được phê duyệt đối với trường hợp được miễn giấy phép xây dựng đã được cơ quan, người có thẩm quyền yêu cầu chấm dứt thực hiện hành vi vi phạm, yêu cầu dừng thi công công trình bằng văn bản nhưng tổ chức, cá nhân vi phạm không chấp hành.

Cơ sở kinh doanh dịch vụ vũ trường, kinh doanh dịch vụ ka-ra-ô-kê (karaoke) không bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đã bị đình chỉ hoạt động nhưng tổ chức, cá nhân vi phạm không chấp hành.

Công trình thuộc trường hợp phải phá dỡ và đã có quyết định di dời khẩn cấp của cơ quan có thẩm quyền mà tổ chức, cá nhân đã được vận động, thuyết phục nhưng không thực hiện di dời.

Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước trên địa bàn thành phố Hà Nội, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2025 (ảnh minh họa)

Ngày 18/12/2024, UBND huyện Chương Mỹ đã ban hành Công văn số 2777/UBND-QLTTXD về việc triển khai Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND ngày 19/11/2024 của HĐND Thành phố quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ  điện nước trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố tại văn bản số 4151/UBND-NC ngày 11/12/2024, UBND huyện Chương Mỹ đã chỉ đạo Chủ tịch UBND các xã, thị trấn tăng cường tuyên truyền nội dung Nghị quyết số 33/2024/NQ-HDND của HĐND Thành phố trên hệ thống loa truyền thanh; đồng thời chỉ đạo cán bộ, công chức chuyên môn tổ chức thực hiện nghiêm túc, kịp thời các quy định đối với công trình vi phạm thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết; chuyển giao văn bản chỉ đạo đến các đơn vị kinh doanh điện cung cấp dịch vụ điện, nước trên địa bàn để phối hợp thực hiện. Phối hợp với Công an huyện, Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị rà soát, thống kê các công trình không đảm bảo PCCC; kiểm tra lập văn bản, bàn hành Quyết định áp dụng biện pháp theo quy định. Chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch UBND huyện việc triển khai thực hiện Nghị quyết kể từ ngày 1/1/2025 để xảy ra vi phạm, cháy, nổ trên địa bàn do không ban hành hoặc không kịp thời ban hành quyết định áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước hoặc chấm dứt việc áp dụng ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước theo thẩm quyền.

Hiện nay, Công an huyện Chương Mỹ đã và đang rà soát, cung cấp danh sách, hồ sơ số công trình, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ không đảm bảo phòng cháy chữa cháy (PCCC) về UBND huyện, UBND các xã, thị trấn để kiểm tra, áp dụng biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước theo quy định. Đồng thời chủ trì xây dựng kế hoạch phối hợp với các ngành, UBND các xã, thị trấn thường xuyên kiểm tra nhằm phát hiện các công trình, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ hoạt động xây dựng không đảm bảo PCCC, chuyển văn bản của Chủ tịch UBND cấp có thầm quyền xem xét, áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước theo quy định.

Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị huyện quán triệt công chức, nhân viên triển khai thực hiện nghiêm túc quy định của Nghị quyết số 33; tuyên truyền, giải thích hướng dẫn Chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng chấp hành các quy định pháp luật về xây dựng, đất đai trong quá trình kiểm tra; trực tiếp kiểm tra, tham mưu đề xuất, kiến nghị kịp thời với lãnh đạo UBND cấp có thẩm quyền áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước theo quy định hoặc chấm dứt việc ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với công trình thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND huyện, thành phố.

Để đảm bảo việc triển khai thi hành Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND kịp thời, hiệu quả, thống nhất trên địa bàn huyện, UBND huyện Chương Mỹ cũng đã chỉ đạo Giám đốc Công ty điện lực Chương Mỹ và các đơn vị kinh doanh điện ngoài EVN cung cấp dịch vụ điện nước trên địa bàn huyện thực hiện ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước hoặc cấp lại dịch vụ điện, nước đối với công trình theo Quyết định áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước hoặc chấm dứt ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước của Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền. Tuyệt đối không cấp dịch vụ điện, nước cho các công trình khi chưa có xác nhận đề đất đai đủ điều kiện xây dựng của Chủ tịch UBND xã, thị trấn hoặc đã có văn bản kiểm tra, đình chỉ thi công, đình chỉ hoạt động, xử lý vi phạm của Chủ tịch UBND cấp cáo thẩm quyền.

Nghị quyết số 33/2024/NQ-HDND được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVI, kỳ họp thứ 19 thông qua ngày 19/11/2024  quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước trên địa bàn thành phố Hà Nội và có hiệu lực từ ngày 1/1/2025. Việc ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước là rất cần thiết nhằm bảo đảm kỷ cương, phép nước, diện mạo đô thị Thủ đô cũng như liên quan trực tiếp đến an sinh và an ninh của nhân dân.

Vũ Liên